Mise à jour : Septembre 2024
Complémentaire des autres dispositifs de soutien à l’innovation, l’orientation de l’achat public vers des produits et services innovants, y compris en phase de recherche et développement, doit aider au développement des entreprises, et notamment des PME de croissance.
Les achats d’innovation
Dans sa définition communément acceptée, l'achat d'innovation recouvre l'achat de produits qui n'existent pas, mais pourraient probablement être développés dans un temps raisonnable. Il correspond également à un achat qui répond à un besoin déjà couvert mais pour lequel les fournisseurs peuvent proposer des alternatives significatives d'amélioration. Il inclut également l'innovation sociale.
La politique publique d’achats d’innovation
L’achat d’innovation s’inscrit comme une politique publique de l’Etat de soutien par la demande qui englobe trois enjeux :
- soutenir la croissance des entreprises innovantes en finançant le développement de leur innovations et en leur offrant un accès à de nouveaux marchés et à une référence de qualité;
- maîtriser la dépense publique car l’introduction d’innovation permet d’améliorer la performance et l’efficience des achats publics ;
- développer le soutien public au financement des innovations.
Je choisis la French Tech
La direction des achats de l’État accompagne l’initiative « Je choisis la French Tech » lancée par le gouvernement et portée par la Mission French Tech, rattachée à la direction générale des entreprises (DGE). Cette initiative s’appuie sur différents leviers d’action notamment l’amplification de la formation des acheteurs publics et de nouveaux financements déployés au profit d’acteurs émergents.
Correspondant French Tech à la direction des achats de l'État : Anne-Sophie Kerninon
Textes de références
Décret n° 2021-1634 du 13 décembre 2021 relatif aux achats innovants et portant diverses autres dispositions en matière de commande publique
Circulaire du 25 septembre 2013 relative au "Soutien à l'innovation par l'achat » (pdf-71 Ko)
Documentation
Guide pratique de l’achat public de solutions innovantes (Direction des Affaires Juridiques de Bercy)
Susciter l’innovation dans les marchés publics
La direction des achats de l’État (DAE) est chargée du pilotage opérationnel de cette politique publique, en collaboration avec la direction générale des Entreprises (DGE) et la direction des Affaires juridiques (DAJ). Les actions mises en œuvre pour l’application de cette politique publique s’articulent autour des axes suivants :
- l’analyse d’un axe de performance « innovation » pour chaque stratégie d’achat ;
- la sensibilisation des acheteurs publics aux enjeux de l’innovation ;
- la simplification de la relation entre les acheteurs publics et entreprises porteuses de solutions innovantes
Innovation, succès garanti
Des interviews croisées "acheteur public-entreprise" présentent différents projets d'achats d'innovation réussis.
Les Trophées de l’achat d’innovation
Créés par la direction des achats de l'État en 2020, les trophées de l’achat d’innovation ont pour objectif de mettre en lumière les bonnes pratiques d’achat en matière d’innovation que ce soit l’achat d’une solution ou d’un service innovant ou l’innovation dans les pratiques d’achat et de partager les retours d’expériences des établissements publics, des plateformes régionales achat et des ministères.
Partenaires Innovation
- Direction générale des Entreprises
- Médiateur des entreprises
- BpiFrance (banque publique d'investissement et organisme de financement et de développement des entreprises)
- GreenTech Innovation (structure rattachée au ministère de la Transition écologique)
- Paris&Co (agence de développement économique et d’innovation de Paris et de la métropole)
- Atraksis (association dédiée à la transformation numérique)
- Comité Richelieu (association professionnelle fédérant PME d'Innovation et de croissance)
- France Digitale (association et première organisation de startups en Europe)
- France Innovation (association professionnelle fédérant prestataires privés de recherche et de développement technologique)
- Le Village by CA (réseau d'accélérateurs de start-up porté par la Banque Crédit Agricole)
- Pacte Pme (association réunissant entreprises et collectivités en vue du développement des PME françaises)
- Pexe (association ayant pour missions de déployer des actions concrètes au service des PME et ETI de la transition écologique)