Le projet « Promouvoir l’achat public stratégique et les marchés publics verts en France » (instrument d’appui technique - IAT) a été validé en septembre 2023 par la Commission européenne. Dans ce cadre, l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a accompagné la DAE pendant 2 ans dans ses actions visant à renforcer les compétences des acheteurs de l’État pour mieux prendre en compte l’adaptation au changement climatique, la décarbonation des achats, la sobriété énergétique et la sécurisation des approvisionnements.
Une enquête auprès des acteurs de l’achat
L’accompagnement a débuté par une phase exploratoire portant sur les pratiques au sein de certains ministères, établissements publics en région et de 4 plateformes régionales achats (PFRA). L’OCDE a ainsi rencontré une cinquantaine d’acteurs de la chaîne achat, consulté plusieurs services experts et mené une enquête auprès de plus de 550 acteurs de la chaîne achat de l’État, avec l’appui de la DAE.
Le rapport de l’OCDE
Ces travaux ont conduit à la publication du rapport « Promouvoir les marchés publics stratégiques et écologiques en France » le 20 juin 2025.
Ce document dresse un état des lieux de la capacité des acteurs de la fonction achat de l’État à mettre en œuvre les considérations environnementales dans les marchés publics. Il identifie les freins et leviers pour renforcer plus largement les connaissances et les compétences dans la chaine de valeur d’achat.
Les axes de travail
Les livrables de l’IAT alimentent les réflexions de la DAE sur l’enrichissement des modalités de formation et d’accompagnement proposées à la fonction achat de l’État.
En parallèle de cette étude, la DAE a déjà engagé plusieurs actions :
- Outils - Publication de 16 fiches-outils proposant des exemples de clauses et de critères à utiliser par les acheteurs pour faciliter l'intégration des enjeux environnementaux dans les marchés de l’État.
- Formations - Renforcement de l'offre de formation interministérielle sur les achats responsables (prise en compte du volet achat responsable dans les formations achats, mise en place d’un cursus certifiant consacré aux achats responsables en 2025).
Clôture de l’accompagnement
L’accompagnement de la France par l’OCDE s’est clôturé le 18 septembre 2025 par un évènement réunissant un large public d’acteurs de l’État : ministères, établissements publics avec des décideurs, acheteurs opérationnels, acteurs impliqués dans la professionnalisation et l’accompagnement de la fonction achat responsable.
Cette rencontre a permis de partager les enseignements du rapport de l’OCDE, ainsi que des témoignages inspirants d’acheteurs publics étrangers sur la formation et l’accompagnement des acheteurs en matière de transition écologique.
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