L’État, un actionnaire de long terme
L’Agence des participations de l’État incarne et exerce les missions de l’État actionnaire, dans le cadre des orientations fixées par le Gouvernement et dans les entreprises de son périmètre, définies par l’annexe au décret n° 2004-963 du 9 septembre 2004.
La création de l’Agence en qualité de service à compétence nationale répondait à la nécessité d’incarner au sein de l’État le rôle d’actionnaire et celui de promotion de ses intérêts patrimoniaux, distinct des fonctions régulatrices, de prélèvement d’impôts, de tutelle sectorielle ou d’acheteur que l’État exerce par ailleurs. Cette première étape a permis de doter l’État d’une structure incarnant et exerçant son rôle d’actionnaire. La seconde étape, depuis 2011, a consisté à doter l’APE d’une plus grande autonomie en la rattachant directement au ministre chargé de l’Économie et des Finances. La nomination d’un Commissaire aux participations de l’État a complété le dispositif.
La mission de l’APE est de gérer le portefeuille de participations de l’État, investisseur en fonds propres dans des entreprises jugées stratégiques, pour stabiliser leur capital et les accompagner dans leur développement et leur transformation. À l’instar d’un actionnaire de long terme, l’État actionnaire soutient la performance économique des entreprises du portefeuille, leur rentabilité, leur valorisation sur le long terme et est soucieux de leur empreinte sociale, environnementale et sociétale.
Cinq missions principales
- INCARNER les intérêts patrimoniaux de l’État dans sa politique de gestion
- FAVORISER la performance économique des entreprises, leur rentabilité et leur valorisation sur le long terme
- PROMOUVOIR le rôle d’actionnaire avisé de l’État dans les instances de gouvernance des entreprises
- GÉRER le portefeuille de participations à travers les opérations d’acquisition, de fusion ou de rapprochement actionnariaux
- ENCOURAGER l’exemplarité en matière de rémunération, d’égalité et de responsabilité sociale et environnementale