Transition écologique : une planification pour accélérer la décarbonation des sites industriels

Atteindre la neutralité carbone pour le continent européen en 2050 : c’est l’objectif ambitieux que se sont donnés la France et ses partenaires européens pour lutter contre le réchauffement climatique. 

Cet objectif est par ailleurs inscrit dans la législation française par la loi relative à l’énergie et au climat du 8 novembre 2019 et dans la législation communautaire par le paquet « Fit For 55 » négocié par la France lors de sa présidence de l’Union Européenne en 2022.

Faire de la France un pays pionnier de l’industrie décarbonée 

Quels défis pour l’industrie française ?

20 % des émissions de gaz à effet de serre. C’est ce que génère aujourd’hui l’industrie française.

Pour le secteur industriel, l’objectif de neutralité carbone représente dès lors un défi de taille, les technologies et énergies fossiles ayant structuré son histoire depuis la première révolution industrielle. L’atteinte de cet objectif nécessite ainsi de modifier en trois décennies des modes de production et des procédés datant parfois de plus de 200 ans. 

La décarbonation de l’industrie représente par ailleurs une opportunité économique et stratégique pour la France, comme l’explique Roland Lescure, ministre délégué chargé de l’Industrie :

Notre ambition avec Bruno Le Maire est que la France devienne demain, grâce aux zones industrielles bas carbone, à son mix électrique décarboné, et à son excellence dans les technologies de décarbonation, la destination la plus attractive au monde pour les industries décarbonées.

La décarbonation de l’industrie apparaît ainsi comme un levier de réindustrialisation.

 Quels objectifs ?

La décarbonation de l’industrie doit répondre à plusieurs objectifs, qu’ils soient environnementaux, économiques ou encore technologiques :

• contribuer à l’atteinte d’objectifs environnementaux internationaux et nationaux : la neutralité carbone à l’horizon 2050, et la baisse de 55 % des gaz à effet de serre d’ici 2030,
• préparer les technologies de rupture de décarbonation de demain, indispensables à cette transition écologique,
• assurer l’émergence d’une offre française compétitive de solutions de décarbonation de l’industrie provenant de start-ups, PME, ETI, ou encore grands groupes, pour faire des entreprises françaises des leaders dans le domaine,
• développer des actions d’envergure pour démontrer la faisabilité de la décarbonation des zones industrielles en favorisant les synergies à l’échelle des territoires, permettant une « réindustrialisation verte »,
• créer et renforcer l’offre de formation répondant aux enjeux de la décarbonation de l’industrie, avec de nouveaux emplois créés.

Quels sont les moyens mis en place ? 

Une stratégie nationale et des moyens financiers inédits

Adoptée pour la première fois en 2015 et révisée en 2019, la stratégie nationale bas-carbone (SNBC) est la feuille de route de la France pour conduire la politique d’atténuation du changement climatique.

Le soutien public au financement des projets de décarbonation de l’industrie constitue un volet majeur de la stratégie du plan France 2030, qu’il s’agisse d’encourager l’innovation et le développement d’une offre française de solutions jusqu’à l’industrialisation ou de massifier le déploiement de ces solutions afin de concrétiser le verdissement de l’industrie.

Avec France 2030, l'État mobilise 54 milliards d'euros pour transformer durablement des secteurs clefs de l’économie française (énergie, hydrogène, automobile, aéronautique ou encore espace) par l’innovation technologique et l’industrialisation, et positionner la France non pas seulement en acteur, mais bien en leader du monde de demain.

En particulier, pour décarboner les sites industriels français et soutenir le
développement et le déploiement des technologies, l’État investit massivement :

Quatre technologies de rupture pour décarboner l'industrie

Quatre technologies de rupture nécessaires à la décarbonation ont été identifiées dans le cadre de France 2030.

Aujourd’hui, les acteurs engagés dans la décarbonation de leur industrie font appel à plusieurs technologies pour atteindre les objectifs fixés :

Pour y parvenir, le Gouvernement s’engage à investir massivement dans l’innovation et le déploiement de ces solutions dédiées.

Les premières actions et réalisations

Une concertation avec les industriels : des feuilles de route de décarbonation pour les filières et les sites les plus émetteurs

Les 50 sites industriels les plus émetteurs travaillent depuis plusieurs mois avec les équipes du Ministère chargé de l’Industrie sur des feuilles de route de décarbonation pour chaque site industriel.

Les chefs d’entreprise des 50 sites industriels ont partagé leurs trajectoires de décarbonation et leurs projets compatibles avec les objectifs fixés par le Président de la République à l’occasion du point d’étape organisé le 5 avril à Bercy.

[Vidéo] Industrie : point d'étape de la planification écologique

Les feuilles de route doivent définir des trajectoires de réduction des émissions à horizon 2030 et 2050 en identifiant les leviers, les investissements nécessaires et les besoins en matière d'énergie, d'infrastructures et de financement. 

Elles permettront ensuite au Gouvernement de mettre en place pour chacun de ces grands sites industriels des « contrats de transition écologique » garantissant un soutien public proportionné aux efforts des entreprises.

Le Président de la République, qui a lancé cette planification le 8 novembre 2022, fera le bilan final de ce travail en juin 2023

La préparation des 50 feuilles de route alimentera par ailleurs l’élaboration des stratégies de planification écologique :

• La stratégie française énergie climat, qui s’appuie sur la Stratégie nationale bas-carbone (SNBC III) et la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), 
• La planification des technologies et infrastructures, à travers l’actualisation de la stratégie hydrogène (H2) et le déploiement d’une stratégie Capture et séquestration de carbone.

Les premiers projets soutenus et des lauréats annoncés

Appel à projets Zones Industrielles Bas Carbone

L’appel à projets « ZIBAC »  a pour objectif d’accélérer fortement la décarbonation à l’échelle d’une grande zone industrielle, en favorisant les synergies et les coopérations d’acteurs. À travers ce programme, l’État s’engage pour accompagner les territoires dans leur transformation écologique et énergétique afin de gagner en compétitivité et en attractivité pour soutenir la reprise de l’activité économique.

Ces zones ont vocation à constituer des territoires pionniers de la décarbonation de l’industrie française ainsi que des territoires industriels « clé en main » pour les entreprises désireuses d’investir dans la transition écologique, afin d’en faire un levier majeur de réindustrialisation verte.

Le 16 janvier dernier, les deux premiers lauréats de l’appel à projets « Zones Industrielles Bas Carbone » (ZIBAC) ont été annoncés. Il s’agit des projets des bassins industriels de Dunkerque et de Fos-sur-Mer. Annoncé le 28 avril, la zone industrialo-portuaire du Havre est la troisième lauréate de cet appel à projets ZIBAC. Le 26 juillet, Loire Estuaire est devenu le 4^e lauréat de l’appel à projets « Zones industrielles Bas Carbone ».

À titre d’exemple, le projet DKarbonation, qui couvre la zone industrialo-portuaire de Dunkerque, implique 30 partenaires publics et privés. 13,6 millions d’euros d’aides seront alloués pour réaliser des études d’ingénierie et de faisabilité de décarbonation de la zone. 

Appel à projets  « Industrie Zéro Fossile » : 55 lauréats annoncés 

Suite au conflit ukrainien, le Gouvernement a lancé en avril 2022 un appel à projets « Industrie Zéro Fossile » (IZF) dans le cadre du plan de résilience économique et sociale, et vise le déploiement rapide de projets permettant des réductions de gaz à effets de serre par la réduction du recours aux énergies fossiles. Les 55 lauréats ont été annoncés le 5 avril dernier à l'occasion d'un point d'étape de la planification écologique.

De nouvelles aides à la décarbonation de l’industrie annoncées 

Par ailleurs, à l'occasion de cet événement, de nouveaux appels à projets ont été annoncés :

• Un appel à projet pour réduire la consommation d’énergies fossiles dans l’industrie,
• Un appel à projets sur la chaleur biomasse.