[Vidéo] G7 : 5e édition de la conférence « No Money for Terror » mardi 19 mai

Discours d’ouverture de Roland Lescure, ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle, énergétique et numérique

suivi du discours de Scott Bessent, Secrétaire au Trésor des États-Unis

Discours de clôture du président de la République, Emmanuel Macron :

Lancée sous l’impulsion du président de la République en 2018, la conférence « No Money For Terror » était de retour à Paris pour sa cinquième édition, après trois éditions de suivi accueillies respectivement à Melbourne en 2019, New Delhi en 2022 et Munich en 2025.

Se coordonner pour mieux lutter contre le financement du terrorisme

L’objectif de cette conférence était double : échanger pour mieux comprendre les modalités d’action des groupes terroristes pour financer leurs activités et renforcer la coopération internationale pour lutter contre le financement du terrorisme.

La conférence était articulée autour de trois sujets prioritaires :

1. la prévention du détournement des innovations financières à des fins de financement du terrorisme, 
2. les liens entre le financement du terrorisme et la criminalité organisée, 
3. et la lutte contre les stratégies de financement des organisations terroristes fondés sur le contrôle territorial, ainsi que la réinclusion financière des territoires ayant été confrontés à ces emprises terroristes. Le contrôle territorial permet notamment à des groupes terroristes d’avoir accès à des ressources naturelles et de mettre en place diverses taxes dont sont redevables les entreprises et la population locale.

Ces échanges se sont appuyés sur les conclusions de l’État des lieux global des risques en matière de financement du terrorisme, publié en juillet 2025 par le Groupe d’action financière (GAFI). Créée en 1989, le GAFI est une organisation mondiale de surveillance du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme. Il joue un rôle central dans la mise en œuvre des engagements pris lors des conférences « No Money For Terror ».

Des actions prioritaires à mener identifiées par les participants  

Les discussions ont permis d’aboutir à l’adoption d’une déclaration conjointe. 

Les participants ont pu identifier des actions à mener concernant les trois thématiques prioritaires qui ont fait l’objet d’échanges lors de la conférence :

1. Face aux risques de détournement des innovations financières à des fins de financement du terrorisme, et notamment des cryptoactifs, les participants ont confirmé l’urgence de mettre en œuvre des cadres règlementaires sur la base des recommandations du GAFI, afin de permettre partout le développement de ces innovations à l’abri des mésusages criminels, et pour empêcher les terroristes d’exploiter à leur avantage les différents niveaux d’exigence qui peuvent exister d’une juridiction à l’autre. 

   Les participants ont également appelé à ce que les enquêteurs puissent systématiquement accéder à toutes les informations relatives aux cryptoactifs dont ils ont besoin dans leur action antiterroriste, y compris en partenariat avec le secteur privé, et à continuer de documenter les vulnérabilités créées par certaines des technologies les plus exposées aux risques de financement du terrorisme.

2. La conférence a permis d’échanger sur les interactions constatées et potentielles entre le financement du terrorisme et la criminalité organisée, notamment dans le cadre de stratégies opportunistes de groupes criminels et terroristes de différentes natures. Des pistes d’actions ont été évoquées, à la fois dans le renforcement et la coordination des autorités compétentes sur le plan national, et dans le rehaussement du niveau de coopération internationale.
    

3. Enfin, le rôle prépondérant de l’emprise territoriale dans le financement des organisations terroristes a fait l’objet d’échanges approfondis. Les participants ont notamment souligné la dépendance financière croissante d’Al-Qaida et de l’Etat islamique à certaines de leurs filiales régionales s’appuyant sur l’exploitation des populations, des ressources naturelles et du patrimoine culturel des territoires. 

   En lien avec ce dernier thème, la conférence « No Money For Terror » a, pour la première fois, abordé les défis de la réinclusion financière des territoires qui ont été confrontés à une emprise terroriste territoriale. Cette question est en effet centrale à la fois dans le processus de relèvement, de reconstruction et de stabilisation des territoires, mais aussi dans la prévention de futurs flux. Face à ces défis, les participants ont convenu d’aider à la montée en puissance des dispositifs nationaux de lutte contre la criminalité financière notamment grâce à l’assistance technique apportée par la communauté internationale, afin d’avancer vers le rétablissement des canaux financiers sûrs.

Ressources complémentaires