Chiffres clés
4
contrôleurs généraux et 1 contrôleur général des armées
17
organismes suivis
Environ 300
instances de gouvernance en 2025
Contexte et enjeux 2025
L’année 2025 a été marquée par le retour à une production d’électricité d’origine nucléaire élevée dans un contexte de consommation d’électricité atone et d’une injection croissante d’énergies renouvelables dans les réseaux. L’accord conclu entre EDF et l’Etat pour le financement de six nouveaux EPR est en cours d’examen par la Commission Européenne. Les discussions se poursuivent entre Orano, EDF, le CEA et l’Etat sur le financement de « l’aval du futur » relatif aux installations de retraitement des combustibles usés. Le nouveau tarif d’utilisation du réseau public d’électricité (TURPE 7) prend en compte les investissements massifs sur les réseaux que vont devoir financer Enedis et RTE. Si certains grands projets à l’international ont franchi des premiers jalons significatifs (Sizewell C en Grande-Bretagne, projet d’une usine d’enrichissement aux Etats-Unis porté par Orano), d’autres ne sont pas à l’attendu (retard sur le chantier d’Hinkley Point C, contexte défavorable à l’éolien en mer aux Etats-Unis). La centrale OL3 a été transférée par Areva à l’exploitant finlandais TVO. Les avis rendus par l’ASNR permettent au projet CIGEO, piloté par l’ANDRA, de basculer progressivement de la phase de conception à celle de réalisation. Dans le contexte géopolitique actuel, l’inventaire des ressources minérales dont dispose la France est un enjeu majeur que porte le BRGM.
« Le changement climatique impose de sortir des énergies fossiles (…) l’Europe veut atteindre la neutralité carbone en 2050 et pour cela la part de l’électricité dans son mix énergétique doit doubler (…) L’énergie est devenue un enjeu de compétitivité et de souveraineté. »
Actions et réalisations 2025 importantes
La mission Energie a participé de manière active aux plus de 300 séances de gouvernance qui ont jalonné l’année 2025, en faisant part de ses analyses des dossiers et projets soumis à discussion.
L’amélioration de la gouvernance des organismes et de leurs dispositifs d’audit et de contrôle interne, la lisibilité de leurs documents financiers, l’attention portée aux enjeux RSE, RH et cyber ont notamment constitué une ligne directrice des points d’attention des membres de la mission. La mission a été également amenée à formuler des suggestions sur leurs stratégies achats, pour que leurs intérêts et ceux de l’Etat soient préservés.
La mission a participé aux réflexions relatives aux modalités de liquidation progressive de la société Areva, a fait part de ses interrogations sur les perspectives du modèle économique de l’IFPEN et de ses suggestions sur les évolutions et synergies à étudier entre certains organismes contrôlés par la mission. Elle a assuré l’accompagnement des organismes concernés pendant la période de services votés.
Perspectives 2026
La mission poursuivra ses travaux dans un contexte où les enjeux économiques, financiers et de souveraineté du secteur de l’énergie, notamment le nucléaire civil et militaire, en France comme à l’international, restent des points d’attention majeurs et poursuivra l’accompagnement des organismes dans un contexte budgétaire contraint.