Rapport à la demande de Madame la Ministre déléguée chargée de l’Économie Sociale et Solidaire, de l'Intéressement et de la Participation
Mission d'évaluation des Chambres Régionales de l'Economie Sociale et Solidaire (CRESS)
La loi relative à l'économie sociale et solidaire (ESS) de 2014 a affirmé l'ambition de développement de ce secteur. Elle en a notamment structuré la gouvernance, en confortant les chambres régionales de l'Economie Sociale et Solidaire (CRESS). Dix ans après, la ministre en charge de l'ESS a confié au CGE le soin d'évaluer les missions, le modèle économique, la gouvernance et le positionnement des CRESS.
Le modèle économique des CRESS demeure fragile, et celles-ci restent très majoritairement financées via des fonds publics. La mission préconise un développement progressif et structuré de leurs ressources propres avec l'appui d'ESS France. De façon générale, le rôle d'ESS France en tant que tête de réseau des CRESS devrait être renforcé, en lien avec l'Avise.
Les financements de l'État devraient être concentrés sur 3 missions : la représentation de l'ESS, l'observation, ainsi qu'une mission d'accueil, information, et orientation (AIO) de premier niveau. Les Régions pourraient compléter ce socle en lien avec leur SRDEII. Un comité stratégique de l'ESS associant Etat et Régions permettrait de mieux articuler les stratégies nationales et régionales.
Enfin, les relations entre les CRESS et les réseaux consulaires devraient être développées. Le rapport détaille ces différents éléments de diagnostic et de recommandations.
Auteurs :
Caroline LEBOUCHER – CGE
François ROSENFELD – CGE
Consulter le rapport (PDF – 1,8 Mo)