[Direct vidéo] La Douane présente son plan 2030 pour répondre aux défis d’aujourd’hui et de demain

La France adapte ses moyens de protection et d’action avec le plan Douane 2030 pour répondre à trois défis majeurs :

• La massification considérable des flux déclaratifs adressés à la Douane et des flux illicites. En effet, les services de la Douane ont constaté une multiplication par 7 des déclarations entre 2020 et 2024, une explosion du e-commerce (Temu, Shein, etc.), et une hausse record des trafics illicites, notamment de cocaïne.
• La sophistication, l’agressivité et la capacité d’adaptation des organisations criminelles. Les criminels ont de plus en plus recours à l’utilisation de technologies avancées (drones, géolocalisation, cyberattaques sur les systèmes portuaires), semi-submersibles et violence accrue lors des contrôles.
• Un environnement géopolitique instable et une concurrence commerciale exacerbée. Des conflits régionaux, des tensions commerciales (droits de douane) et une nécessité de protéger la compétitivité des entreprises françaises et la souveraineté économique.

Le plan douane est structuré autour de trois priorité avec trente mesures 

Priorité 1 : reprendre l’avantage sur les fraudeurs et les criminels

Cette priorité renforce les moyens de détection, d’intervention et d’investigation. Le plan Douane 2030 prévoit 10 chantiers sur cet axe :

•    Modernisation des équipements : sécurisation des brigades de surveillance (drones, caméras piétons, véhicules adaptés), lutte anti-drones et déploiement du Réseau Radio du Futur. 
•    Action en mer : renforcement des capacités de détection et d’intervention ciblée en haute mer. 
•    Détection massive : déploiement d’une gamme complète de scanners, bibliothèque centralisée d’images et élargissement du 100 % scanning sur le fret express et postal. 
•    Simplification des procédures pour s’adapter à la massification des flux avec, notamment, le déploiement d’outils d’aides à la rédaction des procédures et d’aide à la décision communs à tous les douaniers.
•    Développement des moyens de détection et ciblage pour les contrôles routiers avec, notamment l’installation de 20 nouveaux dispositifs de lecture automatisée de plaque d’immatriculation par an jusqu’en 2030.
•    Amélioration du ciblage des contrôles douaniers en recueillant et traitant les données pertinentes des sociétés de transport et de logistique.
•    Renforcement de l’animation de la communauté douanière du ciblage.
•    Création des pôles régionaux d’investigation au service du démantèlement des organisations criminelles et de la lutte contre le blanchiment.
•    Renforcement au niveau national de la coordination et des synergies entre la direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières, le service d’analyse de risque et de ciblage et l’Office national anti-fraude, dans une logique de chef de filat mieux intégré de la fonction investigation et ciblage en douane.
•    Amélioration des contrôles des flux migratoires avec, notamment, la mobilisation des futurs réservistes de la réserve opérationnelle dans la tenue des points de passage frontaliers.

Priorité 2 : assurer un rôle de première ligne de défense économique

Ce second axe comprend une dizaine de mesures :

•    Dématérialisation de toutes les procédures aux frontières d’ici 2030 en mettant notamment en place un portail dédié au dédouanement des particuliers, en s’appuyant sur l’application DéclareDouane, ainsi que la mise en place d’une frontière intelligente avec la Suisse en s’inspirant des travaux réalisés avec la Grande-Bretagne lors du Brexit.
•    Amélioration de l’environnement numérique de travail des agents.
•    Mise en place d’un compte opérateur accessible aux entreprises et aux agents.
•    Préparation des évolutions du dédouanement avec la réforme de l’union douanière, notamment avec la mise en place d’une nouvelle Autorité douanière européenne, ainsi que le déploiement progressif d’une plateforme de données douanières européennes entre 2028 et 2033.
•    Structuration de l’accompagnement et du contrôle des opérateurs sur les réglementations sectorielles, qui passera, entre autres, par la formation des agents et la mise en place d’outils adaptés afin de mettre en œuvre des dispositifs de contrôle pertinents.
•    Mise en place d’une stratégie nationale de priorisation des contrôles des marchandises déclarées.
•    Production d’analysés régulières des flux commerciaux et logistiques pour contribuer à la sécurité économique des entreprises.
•    Positionnement de la Douane comme régulateur des filières économiques spécifiques (vin, tabac, produits énergétiques, métaux précieux).
•    Définition des modalités de pérennisation de la fonction comptable en Douane, en dématérialisant les dernières procédures comptables manuelles et en sécurisant le maniement d’argent liquide par les douaniers.

Priorité 3 : renforcer l’attractivité de la Douane 

La Douane est confrontée à un défi en matière d’attractivité et de fidélisation de ses ressources humaines. La capacité de recrutement et de formation des effectifs apparait comme une condition indispensable au succès de de la feuille de route Douane 2030. Cet axe comprend une dizaine de mesures.

• Modernisation des concours et diversification des voies de recrutement.
• Amélioration de la qualité de vie au travail en améliorant l’accueil, l’intégration et l’accompagnement des agents, en simplifiant les mobilités internes et en maintenant un haut niveau de formation continue.
• Valoriser les fonctions managériales, par la détection et l’accompagnement des cadres ayant vocation à occuper des emplois supérieurs au sein de la Douane.
• Garantir aux services outre-mer un niveau de soutien et de service équivalent à celui de la Métropole.
• Garantir la sécurité des agents et des locaux face aux nouvelles menaces, en fournissant aux agents des équipements adaptés aux risques, en sécurisant les sites douaniers contre les intrusions physique et en élevant le niveau de cybersécurité du système d’information de la Douane.
• Améliorer les besoins en matière d’habillement et optimiser les délais et modalités de livraison.
• Faciliter la prise en main du nouveau code des douanes en créant un assistant conversationnel spécialisé.
• Poursuivre une politique active en matière de transition écologique, par, notamment, le verdissement du parc automobile.
• Structurer une filière scientifique et technique douanière.
• Optimiser les processus métier par l’innovation.
• Rendre les données douanières accessibles et exploitables par les agents, par la mise à disposition d’un outil d’IA générative internet et sécurisé.