| Sommaire | N° 19 du 31 décembre 2002 |
Lettre du ministre de léconomie, des finances et de lindustrie du 14 octobre 2002 aux conseils de la société Forfinance, relative à une concentration dans le secteur de la distribution darticles de décoration et déquipement de la maison
NOR : ECOC0200406Y
Messieurs,
Par dépôt dun dossier dont il a été accusé réception le 9 septembre 2002, vous avez notifié le projet dacquisition de la société Pier Import Europe (ci-après « Pier Import ») par la société Forfinance. Cette acquisition a été formalisée par un contrat signé le 29 juillet 2002.
I. - Les parties et lopération
Pier Import, entité cible, est une société anonyme cotée en bourse détenue par le groupe familial Touret (directement et indirectement par lintermédiaire de la Foncière et financière de distribution). Le groupe, qui emploie près de 1 500 personnes, a réalisé un chiffre daffaires pour lannée 2001 de 116 millions deuros dans le monde (essentiellement en France).
Cette entreprise est active dans le secteur de la distribution au détail, en France, à travers un réseau composé 144 magasins détenus en propre, et en Europe (six magasins filialisés en Suisse, concessionnaires indépendants dans les autres pays), dun ensemble de produits destinés à léquipement de la maison. Lactivité du groupe sexerce ainsi au travers de filiales fonctionnelles basées essentiellement en France, dont lensemble des actifs corporels et incorporels est détenu par Pier Import.
Pier Import était à lorigine plus particulièrement spécialisé dans la vente de produits à « connotation exotique » (plus de 75 % sont dorigine extracommunautaire, essentiellement asiatique). Par la suite, cette société a progressivement modifié sa stratégie commerciale pour se positionner plus significativement sur le segment du « bazar ». Loffre de produits proposés par Pier Import est à présent destinée à répondre à diverses fonctions de décoration et déquipement de la maison. La gamme de produits proposée par Pier Import est ainsi composée des familles de produits suivantes, dont la proportion au sein du chiffre daffaires est restée relativement stable : mobilier (28 % du chiffre daffaires) ; cadeaux et jouets (24 %) ; objets de décoration (19 %) ; arts de la table (14 %) ; accessoires de cuisine (8 %) et de salle de bain (7 %).
Pier Import sapprovisionne auprès de plus de 900 fournisseurs principalement localisés en Asie (73 %) et plus accessoirement en France (3 %). Pier Import développe ainsi une politique dapprovisionnement diversifiée auprès dun nombre très important de fournisseurs (les dix premiers représentent 19,5 % de ses achats).
Les magasins exploités par Pier Import, dont les murs lui appartiennent en propre, sont implantés historiquement en centre-ville (19 magasins) et dans les galeries marchandes (34) avec des surfaces moyennes de 600 m2. Les nouveaux magasins, en revanche, ont été plus largement implantés dans les zones dactivités commerciales (91 magasins), avec des surfaces de vente sensiblement supérieures (plus de 1 000 m2).
Forfinance, société anonyme dactionnariat familial, a été créée à lorigine pour gérer les participations du groupe Fornord, spécialisé dans lachat aux importateurs français et la revente des produits non alimentaires (dans un premier temps aux forains du Nord). Le groupe Forfinance a, par la suite, acquis La Foirfouille en 1999, afin de posséder son propre réseau de vente au détail. Le groupe Forfinance regroupe ainsi ses activités dachat au sein de la même structure afin de rationaliser cette activité. Forfinance a réalisé un chiffre daffaires consolidé pour lannée 2001 de 109 millions deuros (dont lessentiel en France) (cf. note 1) .
Fornord, filiale à 99 % de Forfinance, est une société de négoce spécialisée dans la revente des articles non alimentaires à prix réduit. Loffre proposée par cette entreprise est composée des familles de produits suivantes : les biens déquipement du foyer (32 % des ventes) ; les articles de bricolage, jardinage, et les pièces automobile (21 %) ; le linge de maison (7 %) ; les bijoux et les produits cosmétiques (4 %) ; les articles de papeterie, jeux et jouets (32 %) ; le « petit électronique » (4 %). La clientèle de Fornord est composée de trois grandes catégories dopérateurs : les discounters (50 %) ; les grossistes en discounter (25 %) ; la vente par correspondance et la grande distribution (25 %).
La Foirfouille est spécialisée dans la vente au détail de produits non alimentaires de premier prix. Cette entité est composée dun réseau de 137 magasins (dont 124 franchises et 13 filiales situées essentiellement dans le Sud-Ouest) majoritairement implantés dans les zones dactivité commerciale et présentant une surface moyenne de vente de 1 000 m2. La Foirfouille, qui est propriétaire de la marque, concède son exploitation dans le cadre de contrats de franchise (cf. note 2) . On peut noter que ces franchisés jouissent dune importante liberté commerciale puisque seulement 20 % de leurs achats sont réalisés auprès du groupe Forfinance. Ce réseau de franchisés a réalisé un chiffre daffaires de 256 millions deuros en 2001. Loffre de produits commercialisés par La Foirfouille est composée des familles suivantes : jouets et décorations festives (27 % des ventes) ; verrerie et art de la table (12 %) ; décoration (11 %) ; vêtements et linge de maison (11 %) ; mobilier (10 %) ; bricolage (8 %), autres produits déquipement de la maison (21 %).
Lopération notifiée doit être réalisée en trois phases successives. Dans un premier temps, La Foirfouille SA doit acquérir 35 % du capital de Foncière et financière de distribution (ci-après « FFD ») qui possède 42 % des actions et 55,1 % des droits de vote de Pier Import, Forfinance détenant pour sa part une option sur le reste du capital de la société FFD et sur les parts détenues en propre par les frère Touret (12,6 % du capital de Pier Import, correspondant à 17,6% des droits de vote). La deuxième phase consiste en lacquisition effective des participations des frères Touret au sein de FFD et du lancement de lopération en bourse. La troisième étape consistant enfin à lever les options sur les actions détenues directement par les frères Touret.
En vertu de laccord précité, Forfinance doit progressivement acquérir la majorité des actions et des droits de vote de Pier Import. Lopération constitue ainsi une opération de concentration au sens de larticle L. 430-1 du code de commerce en ce quelle entraîne le transfert du contrôle sur Pier Import au profit de Forfinance.
Compte tenu des chiffres daffaires précités, lopération ne revêt pas une dimension communautaire et est soumise aux dispositions des articles L. 430-3 et suivants du code de commerce relatifs à la concentration économique.
II. - Analyse concurrentielle
La présente opération dacquisition de Pier Import par Forfinance, maison mère de La Foirfouille, concerne essentiellement les marchés de la vente au détail de produits (équipements et accessoires) de la maison.
Compte tenu de la diversité et de lhétérogénéité des articles vendus par les parties à lopération, de leur positionnement différent en termes de produits et de niveaux de gamme et enfin du fait que les opérateurs se livrent à une concurrence en prix sur ces marchés, le plus opératoire est de mener lanalyse concurrentielle en procédant à une estimation directe des effets de lopération sur les prix. Il sagit dappréhender limpact de lopération sur la concurrence par le biais des effets unilatéraux, en sintéressant directement au pouvoir de marché de la nouvelle entité après lopération et à sa capacité à augmenter unilatéralement ses prix en faisant abstraction de la pression concurrentielle des autres opérateurs. Ce type danalyse est notamment pertinent sur des marchés sur lesquels les biens ou services offerts sont significativement différenciés (produits au sein dune même famille imparfaitement substituables), ce qui est le cas en lespèce. Les effets unilatéraux sont maximisés lorsque les parties à une concentration offrent des biens ou services constituant des substituts proches et que les autres opérateurs offrent des substituts moins proches et ne peuvent repositionner facilement leur offre pour commercialiser des produits ou services proches de ceux offerts par les parties.
Au cas despèce, on relève que les parties à lopération commercialisent des articles appartenant aux mêmes familles de produits, mais à des gammes de prix relativement différentes (plutôt moyenne gamme pour Pier Import, plutôt entrée de gamme pour La Foirfouille).
Lanalyse va porter sur les trois grandes familles de produits que les parties commercialisent toutes les deux : le petit accessoire de maison (art de la table, accessoires de cuisine et de salle de bains, linge de maison, décoration), lameublement et les jouets. Ainsi, on exclut de lanalyse les familles de produits pour lesquelles il ny a pas de chevauchement dactivité entre les parties, à savoir les articles de bricolage et lhabillement de la personne, que Pier Import ne commercialise pratiquement pas. Par ailleurs, dans ces secteurs dactivité, la concurrence entre les opérateurs sopère au niveau local. Ainsi, pour chacune de ces trois grandes familles, il convient de vérifier sil peut être profitable (cf. note 3) pour la nouvelle entité, en tenant compte de la réaction de ses concurrents (modification de leurs prix ou de leur offre), daugmenter unilatéralement ses prix, sur certaines zones géographiques.
En effet, si la hausse de prix se traduit par un report de la demande depuis lun des établissements de la nouvelle entité vers les autres, elle peut être profitable pour celle-ci. Cela suppose, dune part, un bon degré de substituabilité entre loffre des établissements au sein de lentreprise et, dautre part, la difficulté pour la clientèle de trouver une offre alternative, ou à tout le moins une offre concurrente suffisamment substituable.
De manière préliminaire, il convient de souligner que les discounters, catégories de vendeurs à laquelle appartient La Foirfouille, commercialisent des produits caractérisés par un élément essentiel : un prix très bas. On peut ainsi relever que, selon différentes études, plus de 90 % des articles vendus coûtent moins de 7,5 euros, plus de 75 % moins de 3,75 euros, et moins de 2 % seulement coûtent plus de 15 euros (cf. note 4) . Du point de vue des consommateurs enfin, on constate que plus de 70 % dentre eux se tournent vers ces discounters en raison de ce prix bas. Dès lors, on peut noter que la demande pour les produits offerts par les discounters est très élastique au prix. Dans ces conditions, toute augmentation de prix par lun des opérateurs serait immédiatement « sanctionnée » par le consommateur qui se tournerait vers dautres concurrents (autres discounters présents dans la même zone, grandes surfaces généralistes, marchés en plein air ou couverts...). En conséquence, on peut raisonnablement penser que La Foirfouille naura pas intérêt, à lissue de lopération, à augmenter les prix des produits quelle commercialise.
En revanche, compte tenu du positionnement différent de Pier Import (produits de gamme moyenne à « connotation » exotique), et de lévolution récente de sa stratégie, orientée vers des produits de « moindre » qualité, on peut sinterroger sur la possibilité dune augmentation de prix dans les magasins Pier Import, suite à lopération. Cette augmentation, qui permettrait de repositionner la stratégie de Pier Import sur une gamme plus haute, pourrait être profitable à lensemble du groupe si une partie significative de la demande ainsi perdue par Pier Import se reportait sur La Foirfouille. Une telle hypothèse serait notamment susceptible de se vérifier sil nexistait pas doffre alternative offrant un degré de substituabilité par rapport à loffre de Pier Import au moins équivalent à celui présenté par La Foirfouille.
Compte tenu de la localisation des différents magasins Pier Import et La Foirfouille, il ressort de linstruction de la présente opération que la nouvelle entité serait susceptible de mettre en uvre cette politique dans les zones où les magasins des deux enseignes sont suffisamment proches pour pouvoir être considérés comme concurrents. Ces zones sont les suivantes : agglomérations de Carcassonne, Narbonne, Angoulême, La Rochelle, Dijon, Quimper, Tours, Trignac, Orléans, Cholet, Tinqueux, Calais, Perpignan, Strasbourg, Chalon-sur-Saône, Pontault-Combault, Niort, Amiens et Montauban.
Dune manière générale, on constate quil existe des offres de nombreux opérateurs significatifs présents sur lensemble du territoire (cf. note 5) et sur lensemble de la gamme de produits quils commercialisent.
Parmi ceux-ci, on peut notamment relever la présence de quatre grandes catégories dopérateurs :
les grandes surfaces généralistes (Carrefour, Auchan, Leclerc...), dont la part des produits en concurrence avec ceux des parties à lopération représente cependant une proportion relativement faible au sein de leur offre totale (les ventes de produits non alimentaires représentent environ 20 % des ventes totales des grandes surfaces généralistes) ;
les spécialistes de « laccessoire » de la maison (ameublement et équipement de la maison) qui sont les concurrents les plus directs de Pier Import, tels que Casa (plus de 200 magasins en France), Fly ou Ikéa ;
les discounters, concurrents immédiats de La Foirfouille. Ces opérateurs sont plus spécifiquement actifs sur un segment de la vente darticles à prix réduit dans lunivers domestique. Parmi ces opérateurs, compte tenu de la composition de sa gamme de produits et de son positionnement géographique, GIFI constitue le concurrent le plus proche et le plus important (plus de 150 points de vente) de La Foirfouille (cf. note 6) . On peut citer par ailleurs dautres concurrents tels que Malin Plaisir ou dautre opérateurs plus particulièrement actifs dans la vente de produits textiles (Tati, Babou...) ;
les marchés en plein air ou couverts (plus de 6 000 marchés en France, deux stands sur trois, notamment en zone rurale, vendent du non-alimentaire, essentiellement des produits textile, du bazar et des meubles). Ces commerçants, qui sont de taille plus modeste, sont généralement présents dans les zones plus rurales. Cette taille plus réduite peut dailleurs les désavantager dans la mesure où le secteur des ventes à bas prix est caractérisé par une optimisation des coûts dachat, via notamment les volumes de produits acquis. La pression concurrentielle exercée par ces opérateurs est en outre plus faible dans la mesure où leur offre reste limitée et éclatée.
Le tableau suivant récapitule, sans être exhaustif, les opérateurs offrant des produits se situant dans des gammes comparables à celles des parties à lopération présents sur lun ou plusieurs des secteurs dactivités donnant lieu à des chevauchement dactivité.
| ZONES identifiées |
LISTE (NON EXHAUSTIVE) des opérateurs présents |
|---|---|
| Carcassonne. | GMS : hypers. Discounters : Gifi. |
| Narbonne. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Gifi. |
| Angoulême. | GMS : hypers. Spécialistes : Maison du monde ; Casa. Discounters : Gifi. |
| La Rochelle (Puilboreau). | GMS : Hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Gifi. |
| Dijon (Chenôve). | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Babou, Malin Plaisir. |
| Quimper. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa, Maison du monde. Discounters : Babou, Astuces. |
| Tours (Chambray-lès-Tours). |
GMS : hypers. Spécialistes : Casa, Habitat, Maison du monde. |
| Trignac. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Gifi. |
| Orléans. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Babou. |
| Cholet. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Gifi. |
| Tinqueux. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Malin plaisir, Babou. |
| Calais. | GMS : hypers. Spécialistes : Maison du monde, Casa. Discounters : Gifi. |
| Perpignan. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Gifi, Babou. |
| Strasbourg. | GMS : hypers. Spécialistes : lkea, Casa. Discounters : Shogun. |
| Chalon-sur-Saône. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa, Maison du monde. Discounters : Babou. |
| Pontault-Combault. | GMS : hypers. Spécialistes. |
| Niort. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Gifi. |
| Amiens. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Gifi. |
| Montauban. | GMS : hypers. Spécialistes : Casa. Discounters : Gifi. |
Ainsi que lillustre le tableau ci-dessus, compte tenu de la présence de nombreux opérateurs sur les zones précitées et pour chaque famille de produits, il apparaît quil ne sera pas profitable pour la nouvelle entité daugmenter les prix dans les magasins Pier Import, les reports de consommation se faisant pour lessentiel au profit des formats de magasins les plus proches (spécialistes). En ce qui concerne la zone de Carcassonne, sur laquelle il nexiste pas de « spécialistes » hormis Pier Import, on relève que, en cas daugmentations des prix de Pier Import, la demande se reportera sur les hypers pour une grande partie de la gamme et, le cas échéant, pour une part de celle-ci, sur les discounters. En ce qui concerne la part de demande qui se reporterait sur les discounters, on relève que Gifi, qui se situe sur un format proche de celui de La Foirfouille, en capterait une part substantielle. Dès lors, compte tenu des « fuites » de demande consécutives à une hausse des prix de Pier Import, il peut se conclure quune telle hausse ne serait pas profitable.
Compte tenu de lintégration de La Foirfouille au sein du groupe Forfinance, la présente opération modifie de manière indirecte les conditions du jeu concurrentiel sur les marchés amont de lapprovisionnement. Cette opération se traduit en effet par un élargissement du réseau de vente au détail du groupe Forfinance, et pourrait entraîner une réduction du nombre de débouchés pour les fabricants. Pour autant, compte tenu de la présence relativement faible de Forfinance sur les marchés amont de lapprovisionnement et du nombre important de débouchés qui subsistent à lissue de lopération (autres discounters, spécialistes ou GMS notamment), lintégration de Pier Import au sein du groupe Forfinance nest pas de nature à porter atteinte à la concurrence en raison de ses effets verticaux, notamment par un renforcement significatif de la puissance dachat de la nouvelle entité.
En conclusion, il ressort de lensemble de ces éléments que lopération notifiée nest pas de nature à porter atteinte à la concurrence. Je vous informe donc que jautorise cette concentration.
Je vous prie dagréer, Messieurs, lexpression de mes sentiments les meilleurs.
| Le ministre de léconomie,
des finances et de lindustrie, Pour le ministre et par délégation : Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes, J. Gallot |
>NOTE (S) :
(1) Ce chiffre daffaires comprend : le chiffre daffaires de Forfinance, celui de Fornord, et le chiffre daffaires réalisé par La Foirfouille en tant que franchiseur.
(2) La Foirfouille concède un droit de jouissance exclusif de la marque sur une zone et une période déterminées et met son savoir-faire technique de gestion et dorganisation à disposition des franchisés en contrepartie du paiement dun droit dentrée et dune redevance annuelle.
(3) Une hausse de prix serait profitable dès lors que cela ne se traduirait pas par une perte de chiffre daffaires pour la nouvelle entité.
(4) Cf. notamment létude réalisée par Dynamique commerciale (http://www.dyn-com.com).
(5) Il existe ainsi plus de 5 500 entreprises spécialisées dans léquipement du foyer et plus de 6 500 spécialisées dans lameublement implantées en France.
(6) On peut relever par ailleurs que GIFI considère lui-même, sur son site internet, que La Foirfouille constitue son concurrent le plus proche, et que loffre de Pier Import « ne recoupe que partiellement la sienne tant en termes de produits quen termes dimplantation géographique des points de vente »
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© Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie - DGCCRF - 13 janvier 2003 |