Dans le cadre de ses missions, le Conseil de l’immobilier de l’État a décidé d’organiser des séances thématiques transversales destinées à mieux accompagner la démarche de modernisation de la politique immobilière de l’État par ses différents acteurs.
Quatre thèmes ont été retenus par le Conseil :
- Responsabilisation de l’occupant sur la base d’un coût à l’occupant ou au service
- Évolution de l’espace de travail des services publics et nouveaux besoins des services administratifs liés à l’émergence des nouvelles techniques de l’information et de la communication (NTIC), aux évolutions de la société et aux transformations des services publics.
- Comment mieux gérer les immeubles et maîtriser réellement les coûts d’investissement et d’exploitation ?
- Quelle stratégie de valorisation du patrimoine immobilier de l'État ?
L’objectif commun de ces séances est de mieux sensibiliser les acteurs de la politique immobilière à ses évolutions actuelles et à ses enjeux financiers. Il s’agit de fournir aux responsables de la politique immobilière des outils, les sensibilisant aux bonnes pratiques et aux évolutions constatées dans les secteurs considérés compte tenu de leur environnement économique et social.
Le Conseil a consacré une séance spécifique à chacun de ces thèmes qui ont été abordés dans le cadre de tables rondes auxquelles participaient des experts dans les domaines considérés et des directeurs immobiliers, en présence des représentants de France domaine et de la direction du budget.
Responsabilisation de l’occupant sur la base d’un coût à l’occupant ou au service
Le choix de ce premier thème correspond à une double préoccupation : l’augmentation constatée des dépenses d’occupation et l’absence d’outil d’information fiable. Les membres du Conseil ont souhaité aborder cette thématique en trois temps :
- La compréhension de ce qu’est « un coût d’occupation »
- La méthode à mettre en place pour définir un référentiel
- La responsabilisation de l’occupant ou du service
Quelles évolutions pour l’espace de travail du service public ?
Réponses immobilières aux nouveaux besoins des services administratifs liés à l’émergence des nouvelles technologies de l’information et de la communication, aux évolutions de la société et aux transformations des services publics.
Le choix de ce deuxième thème part d’un double constat : des mutations en cours sont de nature à modifier les besoins immobiliers des services administratifs de demain et les décisions d’aujourd’hui construisent les solutions immobilières de demain. Les membres du Conseil ont souhaité aborder cette thématique à partir de trois questions :
- Quels changements touchent-ils les organisations de travail des services publics ?
- Quels sont les outils à disposition ?
- Quelles sont les conditions de la conduite du changement ?
Comment mieux gérer les immeubles et maîtriser les coûts d'investissement et d'exploitation ?
Le troisième thème, «Comment mieux gérer les immeubles et maitriser les coûts d’investissement et d’exploitation?», est abordé à partir des unités de base que sont le bâtiment et le service à l’immeuble.
L’objectif est de mettre en lumière d’un certain nombre de points de vigilance, de questions à se poser, de pistes de réflexion et de progression dans un contexte budgétaire particulièrement et durablement contraint.
Les membres du CIE ont souhaité aborder cette séance thématique à travers trois tables rondes :
- Les baux et la rationalisation des dépenses.
- Les modalités d’exploitation.
- Les outils pour améliorer la gestion et la mesure de la performance.
Quelle stratégie de valorisation du patrimoine immobilier de l'État ?
Le choix de ce thème part d'un double constat : l'État et ses opérateurs occupent une centaine de millions de mètres carrés bâtis dont ils sont majoritairement propriétaires ; la valorisation de ce patrimoine sans équivalent en Europe peut épouser différentes formes : occupation interne, location à des tiers, cession en l'état, cession après réalisation de travaux, emphythéose, cession avec location en retour, recours aux marchés de partenariat...
Les membres du Conseil ont abordé cette thématique en trois temps :
- Comment se crée et se détruit la valeur d'un actif immobilier ?
- Comment valoriser un patrimoine immobilier ?
- Comment aborder la question de la valorisation pour l'État et ses opérateurs ?
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Responsabilisation de l’occupant sur la base d’un coût à l’occupant ou au service
- Responsabilisation de l’occupant sur la base d’un coût à l’occupant ou au service
- Améliorer la connaissance des coûts du patrimoine immobilier de l’État et de ses opérateurs pour mieux agir sur les dépenses
- Les composantes des coûts d’occupation
- Quelle unité de surface et de personnel (effectif ou poste de travail) pour établir des normes d’occupation ou ratios
- Gouvernance et coûts d’occupation
- Comment collecter les données pour déterminer un coût d’occupation
- Les conséquences d’une démarche de coûts d’occupation
Quelles évolutions pour l’espace de travail du service public ?
- Quelles évolutions pour l'espace de travail du service public ?
- Quels changements peuvent toucher l'immobilier des services publics ?
- Quelles propositions immobilières en réponse aux mutations en cours ?
- Comment accompagner le changement des espaces de travail ?
- Adapter la stratégie immobilière aux évolutions des services publics
- Imaginer les espaces de l'activité future des services publics
- Vers un nouvel immobilier des services publics
Comment mieux gérer les immeubles et maîtriser les coûts d'investissement et d'exploitation ?
- Les enjeux d'une meilleure gestion et d'une maîtrise des coûts immobiliers.
- L'optimisation de l'investissement sur le patrimoine de l'État.
- La maîtrise des coûts immobiliers d'un bien pris à bail par l'État.
- Les outils de connaissance et d'évaluation de la performance.
- Vers un immobilier partagé et de services.
Quelle stratégie de valorisation du patrimoine immobilier de l'État ?