La dette publique correspond à l’ensemble des emprunts publics contractés par l’État, la Sécurité sociale, les ODAC et les collectivités territoriales.
Dette publique : publications récentes
- Dans son fascicule 1 (pdf - 4,2 Mo) de l'édition 2021 des finances publiques locales, publié le 30 juin 2021, la cour des comptes indique que l'encours de la dette des collectivités locales augmente de 5,3 Md€ (+3,0%), pour atteindre 181,2 Md€. La hausse de la dette publique locale en 2020 est ainsi comparable à celle observée en quatre ans entre 2015 et 2019 (+5,4 Md€).
- Au premier trimestre 2021 la dette publique est estimée à 2 739 Md d'euros, un chiffre en augmentation de 89 Md d'euros par rapport au quatrième trimestre 2020. Insee, 25 juin 2021.
- La Cour des comptes publie un rapport sur la situation et les perspectives des finances publiques. Elle propose l'analyse du déficit et de la dette publique d'avant la crise sanitaire. L'argumentation proposée dans ce rapport décrit l'impact de cette crise en 2021 et considère les évolutions à venir de la dette publique en France. 22 juin 2021.
- Dans son rapport "Une stratégie de finances publiques pour la sortie de crise", publié le 15 juin 2021, la Cour des comptes indique que la dette publique augmenterait en 2020 de près de 20 points de PIB par rapport à 2019, pour s’établir à un niveau proche de 117 points de PIB en 2021.
- Dans son bulletin de mai 2021 (PDF - 1252 Mo), l'agence France Trésor précise que la moitié de la dette publique française est actuellement détenue par des entités non-résidentes. Voir aussi les commentaires de la Finance pour tous, 2 juin 2021.
Qu'est-ce-que la dette publique ?
Le détail de la dette publique, tel que présenté sur le site de l'Insee, se fonde sur la définition de la dette des administrations publiques au sens du traité de Maastricht.
Le site pédagogique Faciléco présente la dette publique comme l'ensemble des engagements financiers pris sous forme d'emprunts par l'Etat, les collectivités publiques et les organismes qui en dépendent directement.
L'Agence France Trésor propose une série de tutos pour mieux comprendre comment est gérée la dette de l'Etat.
- Une fiche pédagogique sur la dette publique, collection L’éco en bref de la Banque de France
Qu’est-ce que la dette publique ? Banque de France. 22 janvier 2021
Les chiffres de la dette publique
La rubrique thématique finances publiques du site de l'Insee rassemble les données sur la dette publique :
- la dette trimestrielle de Maastricht des administrations publiques : les chiffres les plus récents, actualisés chaque trimestre, avec des données téléchargeables depuis 1995
- la dette des administrations publiques au sens de Maastricht
- la dette des administrations publiques au sens de Maastricht par sous-secteur : données depuis 1978
Par ailleurs, la Cour des comptes publie régulièrement des rapports sur la dette publique.
- Le compte des administrations publiques en 2020. 28 mai 2021.
- Les Tableaux de l'économie française, édition 2020 présentent le détail des dette et déficit publics 2018.
- L'édition 2019 de L'économie française - Comptes et dossiers comprend un dossier sur la dette des administrations publiques en 2018.
- Dette publique : qui va payer ? Direction générale du Trésor, 2 décembre 2020.
- Annuler la dette détenue par la BCE, est-ce légal ? Utile ? Souhaitable ? Direction générale du Trésor, 1er décembre 2020.
La dette de l'État
En ce qui concerne la dette de l’État, elle résulte du cumul des besoins de financement de l’État, c’est-à-dire de la différence, année après année, entre ses produits (recettes fiscales, produits de privatisations, etc.) et ses charges (dépenses budgétaires, prises de participation, etc.).
La gestion de la dette de l'État est confiée à l'Agence France Trésor (AFT), qui publie sur son site internet les principaux chiffres de la dette, avec les encours de la dette négociable depuis 2015 et des informations sur la détention des titres de la dette négociable de l’État par groupe de porteurs, français ou non-résidents.
- Selon les estimations du Programme de stabilité 2021-2027, la dette publique devrait durablement s’établir aux alentours de 118 % en France. Les explications du site La finance pour tous. 4 mai 2021.
- Soutenabilité de la dette publique et soutenabilité climatique ou le dilemme des émissions. Rexecode propose une analyse des scénarios macroéconomiques et budgétaires pour 2021-2030 en y intégrant les problématiques climatiques. 13 avril 2021.
Le service statistique Webstat de la Banque de France publie des données brutes sur la dette de l'État :
- Encours de titres de dette émis par l'État, depuis 2008
- Détention par les non-résidents de la dette négociable de l'État, depuis 1999
Les autres dettes publiques
Des données relatives à l'endettement des collectivités locales sont publiées sur le site des impôts.
Le site Performance publique propose une rubrique sur le financement de la Sécurité sociale et un focus sur les administrations de sécurité sociale au sein d’un tableau de bord des finances publiques.
La Direction de la Sécurité sociale publie un récapitulatif annuel des chiffres clés de la Sécurité sociale.
Dans son fascicule 1 (pdf - 4,2 Mo) de l'édition 2021 des finances publiques locales, publié le 30 juin 2021, la cour des comptes indique que l'encours de la dette des collectivités locales augmente de 5,3 Md€ (+3,0%), pour atteindre 181,2 Md€. La hausse de la dette publique locale en 2020 est ainsi comparable à celle observée en quatre ans entre 2015 et 2019 (+5,4 Md€).
Données européennes et internationales sur la dette
Le site Toute l'Europe publie une synthèse sur la dette des États membres régulièrement mise à jour.
L'Insee propose des tableaux comparatifs, en pourcentage du PIB, des dépenses des administrations publiques dans l’Union européenne en 2019 et du poids de la dette publique dans l’Union européenne en 2019
La base de données d'Eurostat fournit des chiffres détaillés (2010 à 2019) sur la dette publique brute annuelle des pays de l'Union européenne.
La collection de l'OCDE Comptes nationaux des pays de l'OCDE, Comptes des administrations publiques présente tous les ans la dette de Maastricht par pays membre.
Dans l'édition 2019 de sa collection Panorama des administrations publiques, l'OCDE indique qu'en 2017, la dette brute des administrations publiques s’établissait, en moyenne, à 110 % du PIB dans la zone OCDE.
La dynamique de la dette publique est exceptionnelle en 2020, estime la Commission européenne dans son rapport annuel sur la soutenabilité de la dette.
Modifié le 1er juillet 2021
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